A Spinazzola la Tarsu aumenta del duemila percento, lettera al Sindaco Di Tullio
Egregio sig. Sindaco,
in data 28 giugno 2011 Le ho scritto una lunga nota manifestando assoluto dissenso rispetto alla delibera della Giunta Comunale n° 087/09/06/2011 con la quale Codesta Amministrazione Comunale determina le Tariffe per il corrente anno 2011 della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani, adottando un ingiustificato comportamento vessatorio e persecutorio nei “soli” confronti degli Operatori su Aree Pubbliche del mercato settimanale del sabato, determinando un aumento del 2000,00% (duemilapercento) rispetto all’anno 2010.
Ho apprezzato la Sua telefonata pervenutami subito dopo, durante la quale Le ho ribadito la necessità di rivedere quel provvedimento assurdo e, con le altre Associazioni di Categoria, siamo ancora in attesa di un incontro ufficiale tra queste e la Pubblica Amministrazione Comunale.
Ad oggi, Sindaco, gli Operatori stanno ricevendo le richieste di pagamento con gli aumenti talmente improponibili che rasentano il ridicolo nel momento in cui vengono richiesti pagamenti di oltre 700 (settecento/00) euro annuali a fronte dei 42 (quarantadue/00) euro pagati negli anni precedenti, fino all’anno 2010.
Al fine di evitare azioni di protesta sindacale e il ricorso anche all’Autorità Amministrativa e Giudiziaria per le verifiche del caso, nelle more di un necessario approfondimento dell’intera vicenda, CHIEDIAMO la sospensione degli effetti del provvedimento e la revisione delle tariffe deliberate.
IL RICORSO:
Al Sig. Sindaco di Spinazzola (BT)
All’Assessore ai Tributi
Al Dirigente Settore Economico Finanziario
Ufficio Tributi
Comune di Spinazzola (BT)
Oggetto: Tassa Rifiuti Solidi Urbani Giornaliera mercato settimanale di Spinazzola. AUMENTI INGIUSTIFICATI e vessatori per l’anno 2011. Richiesta revisione tariffe.
Avendo appreso della deliberazione di Giunta Comunale n° 087/09/06/2011 con la quale Codesta Amministrazione Comunale determina le Tariffe per il corrente anno 2011 della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani,
PREMESSO:
- che per il corrente anno 2011 la Giunta Comunale ha determinato, come da prospetto “A” allegato alla deliberazione n° 087/09/06/2011 per gli Esercizi Commerciali al Dettaglio (Categoria 3) una Tariffa per superficie (mq.) pari ad euro 3,40, con un aumento del 44,07% rispetto all’anno 2010;
- che, nella fattispecie, un negozio di commercio al dettaglio di prodotti alimentari piuttosto che di merci varie di mq. 24,00 pagherà per l’intero anno 2011 (365 giorni) la somma di euro 3,40 x mq. 24,00 = euro 81,60=;
- che sempre per il corrente anno 2011 la Giunta Comunale ha determinato, come da prospetto “A” allegato alla deliberazione n° 087/09/06/2011 per le attività su aree adibite ai banchi di vendita all’aperto (Categoria 7), quindi anche agli operatori su Aree Pubbliche del mercato settimanale del sabato una Tariffa per superficie (mq.) pari ad euro 127,40, con un aumento del 2000,00% (duemilapercento) rispetto all’anno 2010;
- che, nella fattispecie, un ambulante del mercato che effettua il commercio al dettaglio di prodotti alimentari piuttosto che di merci varie con un’occupazione di mq. 24,00, per 52 giornate all’anno, pagherà per l’intero anno 2011 (365 giorni) la somma di euro 127,40:365(giorni) x mq. 24,00 x 52 (n° dei mercati annui) = euro 424,32= (quattrocentoventiquattro/32) – Tarsug (Tassa Rifiuti Solidi Urbani Giornaliera);
- che questa forma di discriminazione tra commercio a sede fissa, composto esclusivamente da residenti nel Comune di Spinazzola ed Operatori sulle Aree Pubbliche del mercato settimanale, provenienti da altre città, oltre che essere deplorevole è altresì illegittima, così come l’applicazione di una tariffa così elevata risulta essere palesemente in contrasto e non equiparata né alla produttività di tale mercato settimanale né alla media delle tariffe determinate dai comuni del bacino di riferimento cioè esattamente pari a quanto in vigore nell’anno 2011 nel Comune di Spinazzola;
- che da questo comportamento emerge una chiara ed inequivocabile intenzione vessatoria alla base dell’aumento sproporzionato della tariffa suddetta, applicata “unicamente” alla Categoria in oggetto;
- che il comune di Spinazzola, di fronte ad una persistente e storica situazione di crisi economica che sta particolarmente colpendo proprio le piccole e medie Imprese e i mercati, non ha adottato alcuna forma di intervento e di misura “anticrisi”, come invece hanno fatto altre Amministrazioni per salvaguardare un comparto commerciale che rappresenta altresì un valore storico e culturale, oltre che economico e produttivo,
CONSIDERATO:
- che la Pubblica Amministrazione Comunale di Spinazzola, tramite le proprie figure istituzionali, si è sempre manifestata disponibile ad andare incontro alle richieste e alle esigenze della Categoria degli Operatori sulle Aree Pubbliche che, qualora fosse adottato il provvedimento di Giunta, subirebbe un colpo mortale a vantaggio di non si sa bene quale strategia della distruzione forse condizionata da altri elementi che non sarebbe difficile scoprire ma che non interessano il nostro operato sindacale, almeno in questa fase;
- che esistono tutti i presupposti perché la Tassa di Raccolta e Smaltimento Giornaliera dei Rifiuti applicata agli Operatori mercatali possa essere riportata entro i limiti richiesti e resa omogenea rispetto agli altri comuni del Bacino cioè come da tariffa anno 2010;
- che la tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani che deve essere corrisposta al Comune deve essere costituita dalla tariffa applicata alla categoria di utenti con una “omogenea potenzialità di rifiuti” ovvero, nel caso non vi sia una specifica voce corrispondente, è applicabile la tariffa stabilita per coloro che hanno una potenzialità di rifiuti assimilabile, ai sensi del combinato disposto degli articoli 77 e 68 del DLgs. n. 507/1993;
- che la Corte di Cassazione, con sentenza n. 12574 del 21 maggio 2010, in conseguenza del ricorso presentato dal titolare di un’attività di commercio ambulante è giunta alla conclusione che :“La misura tariffaria è determinata in base alla tariffa, rapportata a giorno, della tassa annuale di smaltimento dei rifiuti solidi attribuiti alla categoria contenente voci corrispondenti di uso, maggiorata di un importo percentuale non superiore al 50 per cento” e che i Comuni devono attenersi nel regolamento per l’applicazione della TARSU sono contenuti nell’articolo 68 del DLgs. 15 novembre 1993 n. 507. Quest’ultimo, al secondo comma dispone che per la determinazione comparativa delle tariffe, devono essere individuate categorie ed eventuali sottocategorie che tengano conto, fra l’altro, fra i vari gruppi di attività e di utilizzazione, dei “locali ed aree adibite a pubblici esercizi o esercizi di vendita al dettaglio”;
- che in funzione di Ricorsi come il presente, presentati dalla scrivente Associazione di Categoria in comuni che avevano “azzardato” il medesimo comportamento di quello di Spinazzola, come, ad esempio, il Comune di Trani o di Turi, sono state riconosciute le nostre ragioni ed è stata resa nulla la decisione di apportare aumenti sconsiderati, fino a giungere alla riduzione dai 168,00 euro annuali ai 12,00 euro annuali (nel comune di Trani) e dai 199,00 euro annuali ai 33,00 euro annuali (nel comune di Turi), così come riduzioni considerevoli abbiamo ottenuto nel Comune di Canosa di Puglia ed in altri dell’intera Provincia Bat, di Bari e della Regione Puglia,
Alla luce delle suddette premesse e considerazioni appare inequivocabile la disparità di trattamento che la Pubblica Amministrazione comunale di Spinazzola ha voluto adottare, privilegiando ed agevolando gli Operatori commerciali a sede fissa con esercizi in quel comune, a discapito e danno degli Operatori mercatali; comportamento discriminatorio, irragionevole ed inammissibile,
Per tutte le suddette ragioni e per ripristinare condizioni di legittimità e garanzia di pari trattamento, con la presente siamo a richiedere l’immediata rimodulazione della Tassa in oggetto, e, contestualmente, un incontro urgente presso il comune di Spinazzola per i chiarimenti del caso, anche in rapporto alle motivazioni che hanno portato a questa decisione assurda ed incomprensibile.
In attesa di un Vs. cortese cenno di riscontro, porgiamo cordiali saluti, riservandoci l’intrapresa di azioni di altra natura finalizzate al ripristino dell’equilibrio voluto dalla vigente normativa nonché per avviare le verifiche delle motivazioni alla base della discriminazione posta in essere.
Andria, 28 giugno 2011
Unimpresa Bat
Savino Montaruli
